，預(yù)計(jì)到2030年我國人口高峰時(shí)糧食需求是6.3億噸，按95%自給率計(jì)，需要出產(chǎn)6億噸，大約需要增加農(nóng)田養(yǎng)分供給約1250萬噸。2009年我國出產(chǎn)化肥6706萬噸，施用化肥5404萬噸，表明現(xiàn)有化肥產(chǎn)能已經(jīng)可以知足2030年的需求，假如增加有機(jī)肥施用，對化肥的需求還將進(jìn)一步減少，所以應(yīng)當(dāng)休止擴(kuò)大化肥出產(chǎn)規(guī)模。可是2010年仍有氮肥施工項(xiàng)目356個(gè)，磷肥施工項(xiàng)目180個(gè)，鉀肥施工項(xiàng)目51個(gè)，復(fù)混肥施工項(xiàng)目586個(gè)，這種盲目擴(kuò)大化肥出產(chǎn)的做法不符合我國肥料施用的戰(zhàn)略方向，也不符合目前化肥供求的現(xiàn)狀，必將造成極大的鋪張

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，實(shí)施有機(jī)肥施用補(bǔ)貼。應(yīng)當(dāng)參照歐美各國的經(jīng)驗(yàn)，制定適合于我國前提有機(jī)肥施用的補(bǔ)貼辦法，以鼓勵(lì)農(nóng)夫增施有機(jī)肥。如對實(shí)施秸稈還田的農(nóng)戶按還田面積進(jìn)行補(bǔ)貼;對種植綠肥的農(nóng)戶提供種子與翻壓經(jīng)費(fèi);根據(jù)畜禽糞尿產(chǎn)量與處理規(guī)模對畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)儲存、發(fā)酵與運(yùn)輸設(shè)備，以及養(yǎng)殖場對農(nóng)夫進(jìn)行糞尿施肥服務(wù)的面積進(jìn)行給予補(bǔ)貼;對于消納半徑過大的大型養(yǎng)殖場，可以支持其出產(chǎn)商品有機(jī)肥，因?yàn)檫@些企業(yè)難以享受增值稅返還的優(yōu)惠政策，應(yīng)考慮按其出產(chǎn)規(guī)模予以適當(dāng)補(bǔ)貼。

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，指導(dǎo)農(nóng)夫公道施用化肥。目前實(shí)施的測土配方施肥工程項(xiàng)目正在逐漸改變盲目與過度施肥的現(xiàn)狀，為了適應(yīng)有機(jī)無機(jī)配合的施肥戰(zhàn)略要求，有必要深化與發(fā)展測土配方施肥工程